工信部11月25日正式发布《机械根底件、根底制造工艺和根底资料产业“十二五”开展规划》，明白了“十二五”的开展目的和思绪，肯定了产业开展重点及主要任务，并提出了相关保证措施，进一步提升我国“三基”产业整体开展程度和国际竞争力。规划提出将重点开展11类机械根底件，包括高速、精细、重载轴承，超大型、高参数齿轮及传动安装，高压液压元件和大功率液力元件，智能、高频响气动元件等；6类根底制造工艺和2类根底资料。

　　　规划提出的支持措施：规划提出，继续施行现行根底件财税支持政策，对研制国度鼓舞开展的关键“三基”产品，落实关键零部件、原资料进口免税政策；认真落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收政策。规划还提出，鼓舞有实力和有积极性的主机制造企业开展其所急需的根底零部件和根底资料，在满足本身配套需求的根底上逐渐走向社会化。

　　“十二五”期间机械行业增速将有所放缓。将来除了航空航天、智能配备等高端配备范畴存在较好的板块性投资时机外，其他机械子行业呈现严重投资时机的可能性较少。将来“进口替代”有望在高端机械根底件等局部范畴构成较强的驱动力。我国机械根底件国内市场占有率为65%左右。2010年机械根底件潜在进口替代(包括外资品牌替代)空间为4505亿元。假定2012-2015年机械根底件行业增速为12%，自主配套率每年上升4个百分点，则2011-2015年行业潜在进口替代空间为4988-3798亿元，年均实践进口替代增量份额为818亿元，且可使内资企业市场增速在全行业增速根底上提升6-8个百分点。

　　我国机械根底件具有产业开展的良好市场根底，一方面主要工业废品的产量已位居全球前列，如汽车、工程机械、船舶、铁路车辆等，另一方面，国内的主要工业原资料，如钢铁、化工产品等也是范围庞大。因而，如何充沛应用市场的缘近关系，加快产品晋级，成为根底件制造企业开展的关键所在。看好高端机械根底件投资时机，倡议关注高端轴承、齿轮、液压件、密封件、模具范畴龙头企业。